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019年8月23日,在江苏省南京市玄武区地税办税服务大厅,一名纳税人通过移动支付平台“刷脸”功能查询个人所得税缴纳情况。孙军 摄(人民视觉)开个店,材料不用重复提交?异地就医,医保跨省可以结算?查询信息,一键就能精准找到?现如今,政府服务大厅里排队长、窗口少、办事繁、办事慢这些问题正在逐步解决,老百姓可以足不出户,不用跑腿,只需动动手指,就可以办理相关业务。近年来,中国各级政府顺应时代发展改革的潮流,从线下治理走向了线上治理,让老百姓更有获得感。中国政府网今年5月11日刊登了2017年各地区各部门开展“互联网+政务服务”工作主要目标任务汇总表。从工作目标任务来看,31个省份都在大力推进“线上政府”建设,助力“互联网+政务服务”,加快实现“利企便民”。浙江大学公共管理学院教授陈国权对笔者说,这些举措为百姓提供了一个走近政府、了解政府的窗口,一个表达诉求、高效办事的便捷通道;同时还拓展了公民参政议政的渠道,为政府决策的民主化实现、行政效率的提高和行政成本的降低都有所助益。安徽省天长市颁发全国首张“便携式缩小版”电子营业执照。李炳旺 陈纬东 摄(人民视觉)1 线上政府:让信息多跑路让群众少跑腿在2016年的《政府工作报告》中,李克强总理明确提出,要大力推行“互联网+政务服务”,实现部门间数据共享,让居民和企业“少跑腿、好办事、不添堵”。从网络上简单发布政府政策文件、办事规章、数据图表等信息,到开通网络行政办事通道、建立网络政民互动平台的电子政务,再到全面建设电子化的网络政府。近年来,中国政府顺应时代发展改革的潮流,从线下治理走向了线上治理。在陈国权教授看来,所谓线上政府,是指政府构建基于网络社会需求、政府职能面向网络社会治理、政府辖区辐射网络社会空间,以工作对象的跨区域性、工作内容的网络相关性、工作方式的信息技术依赖性为特征的,从事线上活动管理、维护网络社会运行秩序的政府架构。“‘刷脸’办政务真的很方便,足不出户,只要10秒,就能查询到公司到底给我缴纳了多少税款,省时又省事。”家住江苏南京的段女士,初次体验“刷脸”办理政务这一服务后,兴奋地对笔者说。目前,全国已有40个城市开通了“刷脸”办理政务服务,超过875万用户体验尝鲜,坐在家里靠“刷脸”认证身份完成政务办理。“刷脸”政务只是线上政府推行“互联网+政务服务”的一个缩影。在浙江杭州,当地政府正在推进“最多跑一次”改革,实施“一窗受理、两厅融合”的计划:利用实体大厅和网上大厅,既能通过市、区县(市)、乡镇(街道)、村(社区)实体大厅,也能通过pc端、自助端和移动端网上大厅,办理业务。杭州市审管办相关负责人告诉笔者,目前,杭州市“市民之家”共进驻办事窗口单位27家,服务事项360多项,日均接待5000人次,办件量约为8000件。在宁夏,8月11日,该地审议通过《关于全区推行不见面审批服务改革工作方案》,提出建设“一网通办、一门对外、一号服务、一端在手、一码认证、一库共享”线上线下一体化政务服务平台。企业和群众只需上网登录,就能申请办理相关政务服务事项,无需见面和跑路,就能拿到审批结果。在广西,2018年将在全区推行企业和群众办事“网上申办、智能审批、电子结果”的新型互联网办事模式。网上政府服务24小时不打烊,将彻底改变以往网上办事还需要到窗口核验的旧审批模式,实现从网上人工审批到电脑自动智能审批模式的重大变革。7月25日,在山东青岛市北区行政审批大厅内,新近启用的“商事地理坐标生态系统”正式服务于前来办理工商登记的企业。王海滨 摄(人民视觉)2 线上政府缘何而生?“现在打官司只要在导诉仪上刷刷身份证,案子谁在办、办到什么程度都能查得一清二楚,再也不用跑来跑去、问东问西了。”家住甘肃省金塔县航天镇的张老汉提起自己的诉讼经历,连连称赞。各级政府逐步开展线上政府治理模式,笔者不禁要问:线上政府为何会在当代中国兴起并呈现深化发展的趋势?首先,线上政府顺应“简政”的需求。据《中国电子政务年鉴(2015)》发布的数据,每个人的相关证件、证明最多达到400余个。但常用的却占了不到1/3,这些证件、证明的办理存在复杂的流程。“办证难”、“办事难”等导致公共服务效率低的现象普遍存在。其次,线上政府可使各地区各部门打破电子政务的“信息孤岛”,实现公共服务的可记录、可跟踪、可评议。各地政府在全面整合和分享信息数据的过程中,突破部门之间的行政隔阂,提升政务服务的透明化和精准化,使人民群众办事更省心省力。再者,老百姓对互联网越来越强的依赖性要求政府大力推进“线上政府”的建设。据2017年8月中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的第40次《中国互联网络发展状况统计报告》,截至2017年6月,中国网民规模达到7.51亿,占全球网民总数的1/5。为了更好地服务群众,政府把发展“互联网+”事业列为重要发展规划。2015年3月5日十二届全国人大三次会议上,李克强总理作政府工作报告时提出“互联网+”行动计划,2015年10月党的十八届五中全会通过的“十三五”规划建议在论述创新发展时,再一次强调该计划对中国创新发展的重要性。一些学者认为,要通过“互联网+政务”,来促进中国的公共治理变革。而线上政府就是“互联网+政务”的具体表现之一。“线上政府着重于维护网络社会本身的运行秩序,解决由于网络社会的存在而衍生出的与线下生活截然不同的新问题,并对线上、线下同时存在的问题进行协调一致的解决。”陈国权教授对笔者说:“目前我国网络社会的舆论秩序建构、交易安全保障、网络产权保护等都还处于缺乏系统性法律制度的探索阶段,线上政府正是作用于发现线上问题、探寻解决方案、进行有益尝试、推动立法进程的各个环节,防止线上生活的政府缺位和法律失效。”8月18日,全国首家互联网法院在杭州成立。新华社记者 翁忻旸 摄3 多项政策助力“线上政府”建设据中国政府网报道,2016年9月14日召开的国务院常务会上,李克强总理要求:“我们各级政府官员都要‘用好手机’,设计好‘互联网+’的渠道,不断提高处理政务信息、感知群众冷暖和应变社会舆情的能力。”一年来,政府不断探索、创新“线上政府”的运行模式。2017年8月18日,中国首家互联网法院——杭州互联网法院揭牌,中国涉互联网案件的集中管辖、专业审判在杭州揭开了新的篇章,当事人足不出户就可以完成诉讼,实现“网上纠纷网上了”。但实践的过程中也遇到了许多困难。首先,运用治理传统社会的办法难以使“线上政府”发挥很大作用:网络社会呈现出与现实社会截然不同网络状关系结构,治理关系复杂。此外,由于经济、技术水平较低,不少贫困地区难以享受到“线上政府”带来的服务。面对这些问题,陈国权教授认为,要加快行政体制改革步伐,完善政府职责体系的建构,从而弥补网络政府行政领域的缺失,实现政府行政体系的科学化、法治化。2017年,国务院采取多项措施,为“互联网+政务服务”的建设提供了政策保障。在政府网站规范方面,2017年6月,国办印发《政府网站发展指引》,提出政府门户网站和具有对外服务职能的部门网站还要提供办事服务功能。在政务信息整合方面,2017年5月,国办印发《政务信息系统整合共享实施方案》。根据该方案,在今年12月底前,将基本完成国务院部门内部政务信息系统整合清理工作。2018年6月底前,将初步实现国务院部门和地方政府信息系统互联互通。在技术体系完善方面,针对网上政务服务不便捷,网上政务服务平台不互通,政务服务的标准化规范化程度不高等问题,今年1月,国办印发《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》,2017年底前,国务院有关部门、各省(区、市)人民政府将普遍建成网上政务服务平台。线上政府能应对传统线下治理手段在网络社会中所遇到的不适与困境,解决目前网络治理存在的治理手段较为被动、治理范围点状分布较为分散、治理效力严重不足的问题。随着线上政府不断发展,对这一便捷、低成本高效的公共服务,公众的期待会不断提升。因此,强化服务意识、精准识别公众需求、以及深化政府与非政府部门间合作,就成为建设“线上政府”的重点工作。相信在不久的未来,线上政府利用网络技术和平台,行政办事“信息多跑路,群众少跑腿”甚至“一次也不用跑”将逐渐成为现实。【我要纠错】 责任编辑:韩昊辰 6月6日,珠8月28日,国务院副总理汪洋在北京中南海会见国际农业发展基金总裁吉尔贝·洪博。新华社记者 丁林 摄国务院副总理汪洋28日下午在中南海会见了国际农业发展基金总裁吉尔贝·洪博。双方就加强互利合作、推进可持续发展议程和减贫事业等问题交换了意见。【我要纠错】 责任编辑:宋岩 海市色视频色视频琴新区大“我们不但要保障人民群众的基本生活,而且要让广大适龄儿童,特别是寒门子弟都要接受义务教育,阻断贫困代际传递。”——李克强九月,开学啦!日前,国务院办公厅印发《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》,对贫困、厌学等义务教育学生失学辍学的原因做了针对性部署。过去几年,为了不让一个孩子掉队,国务院出台多项政策举措。在这个开学的季节,一起来了解这些关爱政策——不因贫困而失学?要聚焦贫困地区和贫困人口,把建档立卡等家庭经济困难学生(含非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生)作为脱贫攻坚重点对象,特别是把残疾儿童、残疾人子女、服刑人员未成年子女、留守儿童、直过民族地区适龄儿童作为重中之重,坚持优先帮扶、精准扶贫,切实提高扶贫成效,到2020年全面完成“发展教育脱贫一批”任务,阻断贫困代际传递。——国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知? 改善片区特殊教育学校和接受残疾学生融合教育的普通学校办学条件。建立普惠和特惠政策相结合的资助体系,保证每一个残疾儿童不因贫困而失学。——国务院办公厅转发教育部等部门关于实施教育扶贫工程意见的通知? 教育行政部门要落实免费义务教育和教育资助政策,确保农村留守儿童不因贫困而失学。——国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见? 对于残疾儿童,要建立随班就读支持保障体系,为其中家庭经济困难的提供包括义务教育、高中阶段教育在内的12年免费教育。完善义务教育控辍保学工作机制,确保困境儿童入学和不失学,依法完成义务教育。——国务院关于加强困境儿童保障工作的意见? 完善学生资助政策,继续扩大面向贫困地区定向招生专项计划招生人数,畅通绿色升学通道,切实提高贫困家庭学生升学信心。——国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见不因厌学而辍学? 发挥乡村小规模学校小班化教学优势,积极开展启发式、参与式教学,充分运用信息化手段,推动优质教育资源共享,提高义务教育质量和吸引力,让孩子们从小愿意上学。——国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知? 开展专题教育、地方课程和学校课程等课程整合试点,进一步增强课程的基础性、适宜性和教学吸引力。——国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见不因交通不便而失学? 在交通便利、公共服务成型的乡镇加强寄宿制学校建设,在人口稀少、地处偏远、交通不便的地方应保留或设置教学点,切实保障学生就近上学的需要。完善不能到校学习的重度残疾儿童送教上门制度。根据学生年龄特点及各地实际,切实处理好坚持就近入学为主与合理集中寄宿的关系。严格规范学校撤并程序,充分听取群众意见,避免因学校布局不合理和学生上下学交通不方便造成学生失学辍学。——国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知法制护航不让一个孩子掉队? 针对农村残疾儿童实际,做到“一人一案”,切实保障农村残疾儿童平等接受义务教育权利。——国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见? 建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,切实简化优化随迁子女入学流程和证明要求,提供便民服务,依法保障随迁子女平等接受义务教育。公办和民办学校都不得向随迁子女收取有别于本地户籍学生的任何费用。——国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见? 父母或者其他法定监护人应当依法送适龄儿童少年按时入学接受并完成义务教育,无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学的,由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门给予批评教育,责令限期改正;逾期不改的,由司法部门依法发放相关司法文书,敦促其保证辍学学生尽早复学;情节严重或构成犯罪的,依法追究法律责任。——国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知? 落实辍学学生劝返、登记和书面报告制度,劝返无效的,应书面报告县级教育行政部门和乡镇人民政府,相关部门应依法采取措施劝返复学。居民委员会和村民委员会要协助政府做好控辍保学工作。——国务院关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见? 建立义务教育巩固率监测系统,全面落实控辍保学责任制,建立行政督促复学机制,推动政府、学校、家庭、福利机构、共青团组织和社区联保联控。——国务院关于印发国家教育事业发展“十三五”规划的通知? 义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人应当依法送其按时入学接受并完成义务教育。对于因身体健康等原因确需缓学的,父母或其他法定监护人应向县级教育部门提出申请,获批准后方可缓学,不得擅自以在家学习替代国家统一实施的义务教育。——教育部办公厅关于做好2017年义务教育招生入学工作的通知【我要纠错】 责任编辑:宋岩 横琴股6080电影网份有8月28日,国务院副总理汪洋在北京中南海会见国际农业发展基金总裁吉尔贝·洪博。新华社记者 丁林 摄国务院副总理汪洋28日下午在中南海会见了国际农业发展基金总裁吉尔贝·洪博。双方就加强互利合作、推进可持续发展议程和减贫事业等问题交换了意见。【我要纠错】 责任编辑:宋岩 限公司与VHC华德8月25日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开推动制造强国建设、持续推进经济结构转型升级座谈会,研究部署相关工作。(中新社 刘震 摄)8月25日,李克强总理主持召开推动制造强国建设、持续推进经济结构转型升级座谈会。50家制造业企业负责人和35个国务院部门及机构负责人参加会议。“今天这个会,既是座谈会,也是调研会。大家围绕制造业发展中面临的突出问题畅所欲言。为下一步国务院有关决策部署提供重要依据。”李克强总理开门见山说。会上,工业和信息化部、质检总局负责人分别汇报了制造业升级和工业产品许可证取消下放等情况,柳工集团、TCL集团、工商银行、海尔集团负责人围绕提升制造业竞争力、发展普惠金融服务实体经济等发了言。大家认为,今年我国经济稳中向好,营商环境不断改善,实施“营改增”等减税降费措施又降低了企业成本,带动了企业生产经营和效益明显回升,制造业升级步伐加快。李克强强调,制造业是经济发展的基础。中国经济要转型升级,要实现新型工业化,还是要靠做强中国制造。总体来看,目前我国制造业仍处在国际分工的中低端,大而不强等问题突出,推动制造业提质升级任务紧迫,这也是推进供给侧结构性改革的重要内容。必须认真贯彻以习近平同志为核心的党中央加快建设制造强国的战略部署,落实新发展理念,实施创新驱动发展战略,以“中国制造2025”为抓手推动制造业提质升级,坚决淘汰落后产能和工艺,加快新旧动能转换,促进中国经济迈向中高端。推动制造业从中低端迈向中高端,技术创新和管理体制创新两者不可偏废李克强指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深入实施创新驱动发展战略,现在来看中国制造要提质升级必须依靠创新引领。“大家要清醒地看到,如果管理体制上没有创新突破,光靠技术创新远远不够。推动制造业从中低端迈向中高端,技术创新和管理体制创新两者不可偏废。”总理说。李克强指出,中国制造提质升级最终还是要依靠“人”,要大力弘扬企业家精神和精益求精的工匠精神。座谈会上,广西柳工集团有限公司董事长曾光安建议,打造一支可持续发展的工业制造人才队伍。他说,目前真正具有“中国制造2025”相关经验的高水平人才较少,导致项目实施成功率低。“事实上,中国的人力资源、特别是人才资源是丰厚的,要想办法引导。”李克强表示,“国家、政府要培育企业家精神,怎么把工匠、匠人培育起来?要看到人才的成长对支撑制造业发展是至关重要的。”李克强指出,要加快培养各类专业技术人才、经营管理人才,改革完善职业教育育人方式,建立有利于吸引人才、激励人才的分配方式,为各类人才施展才干创造环境,造就高素质的产业工人大军和不断追求卓越的企业家队伍。此次座谈会给制造业企业很大的鼓励和支持座谈会上,李克强与企业家们互动交流,询问企业发展面临的困难和对国家的建议,并要求有关部门根据发言中谈到的问题,就进一步降低市场准入门槛、强化工业产品质量管理等问题深入研究措施。“座谈会上总理对我们反映的问题要求有关部门研究落实,我感到总理很愿意倾听来自基层的声音。”第一次走进中南海参加座谈会,曾光安表示座谈会非常务实。海尔集团董事局主席张瑞敏则对李克强提到的创新印象深刻。他表示:“我觉得总理提到通过创新来提质升级中国制造在当下非常必要,而且确实到了关键阶段。”TCL集团股份有限公司董事长李东生指出,此次座谈会给制造业企业很大的鼓励和支持。他说:“我们今天在发言中提到的一些问题、困难和政策建议,总理在之前显然是有过很深的研究和思考,所以他的回应非常清晰和积极。通过这次会议,我们更加坚定了信心,一定要让中国制造取得更大突破,在全球制造业中达到先进水平!”(记者 章斐然)【我要纠错】 责任编辑:于士航 酒店顾问公司正式签约,为其投资为党的十九大召开营造稳定安全生产环境国务委员王勇近日在湖南检查安全生产工作时强调,要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的部署要求,切实增强“四个意识”,坚守安全红线,狠抓责任落实,以“零容忍”的态度和坚决有力的措施,深入开展安全生产大检查和综合督查,全面排查安全隐患,确保安全生产形势持续稳定好转。8月30日至9月1日,王勇来到长沙的石油存储仓库、建筑工地、地铁施工现场、机械制造和烟花爆竹企业,深入乡镇安监站所,调研检查安全生产工作;前往郴州的矿山、冶金和危化品企业,深入井下和车间一线,详细查看安全制度落实情况。他指出,要时刻保持高度警醒,加大工作力度,从严从实从细抓好各项制度措施落实,坚决防范遏制重特大事故发生。王勇强调,各地区、各部门和广大企业要以高度的政治责任感,全面贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和全国安全生产电视电话会议精神,严格落实“三个必须”,严格责任目标考核,严格实行“一票否决”。要以更高标准、更严要求,认真组织安全生产大检查和综合督查,抓重点、抓关键、抓整改,确保不留死角盲区。深入开展煤矿、危化品、烟花爆竹、建筑施工、城市燃气、民航运输、道路交通等重点行业专项整治,全面排查治理安全隐患,加强风险防范和应急演练,为党的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境。【我要纠错】 责任编辑:雷丽娜 开发的四新华社北京8月28日电 外交部发言人华春莹28日宣布:应俄罗斯联邦政府副总理罗戈津、副总理兼总统驻远东联邦区全权代表特鲁特涅夫的邀请,国务院副总理汪洋将于9月4日至8日赴俄罗斯,分别举行中俄总理定期会晤委员会双方主席会晤、出席第三届东方经济论坛并举行中国东北地区和俄罗斯远东及贝加尔地区政府间合作委员会第一次会议。【我要纠错】 责任编辑:宋岩 星级精品玩弄乳房商务酒此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。 店提供设计期新华社喀土穆8月26日电(记者刘畅 李紫恒 支林飞)应苏丹第一副总统兼总理巴克里邀请,中国国务院副总理张高丽于2017年8月25日至26日对苏丹进行访问。8月25日,张高丽副总理同苏丹第一副总统兼总理巴克里举行正式会谈。会谈涉及中苏政治、经济、文化等双方共同关注的议题。双方高度评价两国关系,对中苏发展现状感到满意。双方强调支持彼此核心关切,就共同关心的国际与地区问题保持相互协调。双方将继续保持协调与合作,密切两国高级别领导互访,充分发挥现有机制作用,推动两国务实合作不断发展。会谈结束后,张高丽副总理同巴克里第一副总统兼总理共同见证签署了多份合作协议。【我要纠错】 责任编辑:宋岩
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