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2各省、自治区、直辖市发展改革委、教育厅(委)、科技厅(委)、工业和信息化(中小企业)主管部门、公安厅(局)、民政厅(局)、财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局)、自然资源主管部门、住房城乡建设厅(委)、交通运输厅(委)、农业(农牧、农村经济)厅(局、委)、商务主管部门、工商行政管理局(市场监督管理部门)、统计局、总工会,中国人民银行上海总部、各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行,国家统计局各调查总队:就业是最大的民生,也是经济发展最基本的支撑。近年来,各地区、各部门深入实施就业优先战略和积极就业政策,不断加强和改善以就业为底线的宏观调控,就业形势总体平稳、稳中向好。但同时也要看到,当前和今后一段时期,受产业结构转型升级以及国际国内各种不确定不稳定因素的影响,结构性就业矛盾依然存在。为此,要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,按照中央经济工作会议和《政府工作报告》部署,加快建设实体经济与人力资源协同发展的产业体系,大力发展实体经济,着力稳定和促进就业,更好保障和改善民生。现就有关工作提出如下意见。一、发展壮大新动能,创造更多高质量就业岗位统筹推进发展新动能和劳动力供给侧改革工作。围绕提高供给体系质量、建设现代化经济体系等重大任务,调整优化高校学科专业结构,进一步深化产教融合、校企合作,在做大做强新动能中,创造更多适合高校毕业生和高技能人才的高质量就业岗位。实施数字技能提升专项培训,将数字经济相关职业纳入就业技能培训和高技能人才培训补贴范围,加大教育信息化基础设施和数字人才教育资源建设投入力度,创建一批数字人才培养示范机构。加快制定服务标准和规范,全面加强家政服务、养老服务从业人员和相关企业社会信用体系建设。大力发展“互联网+”家政服务、养老服务,培育一批领军企业,创造更多高质量家政养老就业岗位。鼓励更多职业院校(含技工院校)开设家政服务、养老服务相关专业,培养更多家政服务、养老服务人才。规范家政养老从业人员劳动用工关系,推进依法参加社会保险,切实保护从业人员合法权益,开发更多生活性服务业就业岗位。强化政策指引和分类指导,创新监管方式,加强行业自律,大力发展平台经济、众包经济、共享经济等新业态新模式,保障从业人员劳动权益,充分释放新动能带动就业效应。二、促进传统产业转型升级,引导劳动者转岗提质就业同步推进传统产业升级和职工技能提升、岗位转换,围绕传统制造业向智能化、绿色化、高端化、服务化发展的人才需求,引导和支持企业完善职工技能培训制度。大力开展岗前培训、职工岗位技能培训和高技能人才培训,强化订单培训、定向培训、定岗培训,改进技术工人技能评价方式,支持企业通过项目工资、协议工资以及股权、期权、分红等方式强化薪酬激励,促进劳动者转岗提质就业。适应制造业智能化、服务化发展趋势,鼓励制造企业积极发展服务型制造,加快生产方式、组织形式、管理方式和商业模式创新变革,支持发展产品研发设计、系统总承包、整体解决方案设计等高端服务和远程维护、质量诊断等在线增值服务,不断延伸产业链条,开发更多研发、维保、控制等服务型就业机会,引导职工有序转换就业岗位。结合区域发展战略实施,引导东部地区劳动密集型产业向中西部和东北地区有序转移,优化就业空间结构。三、深入推进创新创业,催生吸纳就业新市场主体全面落实创新创业扶持政策,加快推进网上审批,深化商事制度改革,进一步降低市场准入门槛和制度性交易成本,不断激发市场活力,催生更多吸纳就业新市场主体。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,依托互联网、大数据等平台,加速创新创业资源开放与共享,支持各类企业创新发展。加大创业担保贷款实施力度,健全配套制度,加快各类小微企业创业创新基地建设,培育更多中小微企业,增强就业带动能力。深化创新创业教育,加强创业培训,做强做优创业孵化平台,不断激发各类群体创新创业活力。四、加快农业供给侧结构性改革,培育新型农业经营主体和新型职业农民全面启动实施新型农业经营主体和新型职业农民培育工程,深入推进新型农业经营主体带头人轮训和农村实用人才带头人培训计划。实施农产品加工业提升行动和农村一二三产业融合发展推动行动,建设一批加工园区和一批农村产业融合发展示范园、先导区,发展壮大吸纳农民就业的新市场主体。鼓励支持各类市场主体创新发展基于互联网的新型农业产业模式,加快培育专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体,扩大职业农民就业规模。五、支持返乡下乡创业,拓宽农村劳动力转移就业渠道大力实施乡村振兴战略,加快实施乡村促进就业创业行动,鼓励各类人才返乡下乡就业创业。鼓励开发性、政策性金融机构在业务范围内,对农村“双创”园区(基地)和公共服务平台等项目提供信贷支持,以返乡下乡人才流带动资金、信息等更多要素回流,加快培育返乡创业特色产业集群,大力发展吸纳就业能力强的产业,结合新型城镇化合理引导产业梯度转移,发展壮大县域经济,推动乡村振兴,不断拓宽农村劳动力就业创业空间。统筹发挥各类创业引导资金作用,拓宽股权投资、债券市场融资等直接融资渠道,优先保障返乡下乡创业用地,加强农村道路、信息和物流等基础设施网络建设,不断优化创业环境,推动返乡下乡创业主体做大做强。整合市场资源,加快建设集渠道、平台、金融服务等于一体的返乡创业电子商务生态链和生态圈,积极发展农村电商等新业态新模式,加快输出地资源优势向经济优势转化步伐,培育更多就业创业机会。六、推动新型城镇化高质量发展,扩大就地就近就业规模加快农业转移人口市民化,推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖,补齐基础设施、公共服务等短板,不断增强城镇聚集产业、吸纳就业能力。培育建设若干同城效应明显、一体化程度高的都市圈,推动要素自由顺畅流动、基础设施建设联通和公共服务共享,发挥城市要素禀赋比较优势,促进优势互补和特色化、差异化发展,释放区域发展潜力,增强吸纳就业能力。实施推动高质量发展、创造高品质生活的城市“双高”工程,改造提升老旧小区和工业区,推进城中村、城边村、村级工业园等土地整治入市,合理布局养老、家政、教育培训、托幼等便民服务设施,创造更多劳动密集型就业机会。推动重点镇等有潜力的乡镇加快发展,实施特色小镇高质量发展工程,做大做强产业支撑,实现产镇融合、镇村融合,提升服务能力,促进农业转移人口就地就近城镇化。支持引导社会资本发展城乡融合典型项目,促进城乡要素资源跨界配置与产业发展有机融合,带动劳动者就地就近就业。七、推进高水平对外开放,稳定和促进外向型就业积极引导外资更多投向中西部和东北地区,支持承接产业转移示范区建设,发展壮大外向型产业集群,带动更多就业。扩大服务业对外开放,鼓励文化、旅游、教育、建筑、中医药、设计研发等服务出口,促进服务外包加快转型升级,合理布局一批吸纳就业能力强的客服中心和支持中心等服务企业,推动服务贸易创新发展,创造更多外向型就业岗位。稳定机电、高新技术和劳动密集型产品出口,提升出口产品附加值,引导加工贸易转型升级,确保外贸领域就业稳定。全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度,简化外商投资相关程序,保护外商投资合法权益,更好发挥外资企业拉动就业的积极作用。加强对境外投资合作引导,健全对外投资合作服务保障体系,鼓励支持企业开展对外投资合作,创造更多外向型就业机会,同时注意吸纳被投资国本地就业,促进互利合作共赢。八、健全联动机制,提高职业技能培训基础能力建立技能培训与产业需求变化联动预警机制、培训课程动态调整机制、资金投入与培训效果评估挂钩机制,创新培训模式,促进培训资源优化配置,实现技能培训与产业发展、市场需求协调联动,加快培养适应市场用工变化的技能型劳动者队伍。整合职业院校和企业实训资源,加大实操比重,加强公共实训基地建设,提高职业技能实训能力,培养更多符合产业发展需求的实用人才。深入实施高技能人才振兴计划,充分发挥大国工匠等高技能人才传帮带作用,加强复合型人才培养。九、加强统筹施策,加大援企稳岗力度加快推进养老保险全国统筹、划转部分国有资本充实社保基金,做好阶段性降低社会保险费率工作,延长阶段性降低住房公积金缴存比例实施期限,进一步降低企业用工成本。对符合产业升级方向、产品技术较为先进,但受国际国内不确定不稳定因素影响遇到暂时性困难的企业,采取有效措施不裁员或少裁员的,继续实施援企稳岗护航行动,鼓励企业尽力稳定现有就业岗位。引导企业按照“保岗位、保生活、保稳定”的原则,就调整劳动报酬、工作时间等涉及职工权益的事项与职工开展集体协商,并将协商内容经职工代表大会或全体职工讨论通过,保障职工生活。十、提高监测预警能力,强化失业风险应对进一步完善就业失业统计调查制度,健全就业统计指标体系,更加全面地反映新经济就业情况。充分利用部门行政记录、大数据等拓宽数据来源,提高统计能力和效率。完善就业失业监测预警体系,制定风险应对预案,建立分级预警、分层响应、分类实施应对机制。紧盯关键指标和重点地区、企业、人群苗头隐患,深入细致做好矛盾纠纷预防化解工作。充分利用就业补助资金,按规定及时将因产业结构调整、国际贸易摩擦等受影响的人员纳入相关就业扶持政策和公共就业服务范围。规范公益性就业岗位开发和管理,托底安置就业困难人员和零就业家庭就业。建立健全重大政策调整就业评估机制,强化就业政策储备。各地区、各有关部门要充分认识做好发展实体经济积极稳定和促进就业工作的重要性和紧迫性,切实加强组织领导,细化、实化本意见各项政策措施,确保各项工作任务落到实处。附件:各部门任务分工方案(略)国家发展改革委教 育 部科 技 部工业和信息化部公 安 部民 政 部财 政 部人力资源社会保障部自 然 资 源 部住房城乡建设部交 通 运 输 部农 业 农 村 部商 务 部人 民 银 行市场监管总局国 家 统 计 局全 国 总 工 会2018年7月10日【我要纠错】 责任编辑:刘淼

019年新华社北京1月24日电(记者 郁琼源、赵文君)记者24日从国家税务总局了解到,为了优化服务环境,工商总局与税务总局近日联合下发通知,协同推进企业简易注销登记改革,建立协同监管和信息共享机制,这将使企业注销登记更简易。通知明确,工商部门在企业发布简易注销公告起1个工作日内,将企业拟申请简易注销登记信息通过省级统一的信用信息共享交换平台、政务信息平台、部门间的数据接口推送给税务部门。企业可在公告期届满次日起30日内向工商部门提出简易注销申请,或者撤销简易注销公告。对企业提出的简易注销申请,工商部门在3个工作日内作出是否准予简易注销的决定。对于因承诺书文字、形式填写不规范的企业,工商部门在企业补正后予以受理其简易注销申请。税务部门通过信息共享获取工商部门推送的企业拟申请简易注销登记信息后,应按照规定的程序和要求,查询税务信息系统核实企业的相关涉税情况。工商部门和税务部门按照简易注销技术方案实施简易注销登记改革相关工作,做好系统开发升级完善。此外,通知还要求两部门扩大登记信息采集范围,协同做好涉税事项办理提醒服务。工商总局将修订企业登记申请文书规范,将加快建设全国统一的身份信息管理系统,在企业注册登记环节增加“核算方式”“从业人数”两项采集内容。税务部门通过信息共享获取工商登记信息,不再重复采集。企业登记信息发生变化的,对于工商变更登记事项,税务部门提醒企业及时到工商部门办理变更登记,对于税务变更登记事项,税务部门要回传给工商部门。工商部门要及时接收,并用于事中事后监管。通知要求,各地税务、工商部门要密切配合,建立健全增值税发票申领等协同监管机制,并积极建立健全信息共享对账机制,加大对共享信息的核实力度,定期进行数据质量比对分析,及时解决信息共享不全、不准、不及时的问题。【我要纠错】 责任编辑:宋岩 6月6日,珠郭声琨在与“新时代最美法律服务人”代表座谈时强调努力书写新时代司法行政工作优异答卷新华社北京1月11日电 “新时代最美法律服务人”代表座谈会11日在京举行,中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨出席并讲话。在听取5位代表的发言后,郭声琨充分肯定广大司法行政干警和法律服务工作者扎根基层、服务群众,为维护社会和谐稳定作出的贡献。他强调,要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以“新时代最美法律服务人”为榜样,坚决贯彻“三个一以贯之”要求,自觉提高政治站位,保持正确政治方向,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,努力书写新时代司法行政工作优异答卷。要坚持以人民为中心的发展思想,加快推进公共法律服务体系建设,着力扩大法律援助覆盖面,努力提供普惠精准及时有效的法律服务。要尊重基层实践和首创精神,善于总结、推广基层创造性探索,使司法行政改革更接地气、顺民意、促活力。要坚持政治建设与业务建设两手抓、严管与厚爱相结合,多关心、爱护广大司法行政干警和法律服务工作者,为他们扎根基层、服务社会提供更有力的保障。【我要纠错】 责任编辑:姜晨 海市在线看片av免费观看在线看片av免费观看琴新区大新华社北京1月28日电(记者 谭晶晶)中共中央政治局委员、国务委员杨洁篪28日在京会见日本外相河野太郎。杨洁篪表示,今年是中日缔结和平友好条约40周年,双方要抓住机遇,排除干扰,巩固扩大有利因素,推动中日关系持续改善发展。希望日方同中方一道,重温条约精神,维护政治基础,坚定和平友好信念;准确把握彼此定位,相互尊重核心利益和重大关切,恪守中日四个政治文件原则,妥善处理历史等重大敏感问题;管控矛盾分歧,扩大互利合作,拿出更多实际行动,为中日关系朝着正确方向改善发展做出努力。河野太郎表示,日方愿以纪念日中和平友好条约为契机,同中方相向而行,深化政治互信,增进高层及各层级交往,扩大务实合作,全面改善两国关系。【我要纠错】 责任编辑:刘淼 横琴股大杳焦伊人在钱份有新华社北京1月28日电(记者 谭晶晶)中共中央政治局委员、国务委员杨洁篪28日在京会见日本外相河野太郎。杨洁篪表示,今年是中日缔结和平友好条约40周年,双方要抓住机遇,排除干扰,巩固扩大有利因素,推动中日关系持续改善发展。希望日方同中方一道,重温条约精神,维护政治基础,坚定和平友好信念;准确把握彼此定位,相互尊重核心利益和重大关切,恪守中日四个政治文件原则,妥善处理历史等重大敏感问题;管控矛盾分歧,扩大互利合作,拿出更多实际行动,为中日关系朝着正确方向改善发展做出努力。河野太郎表示,日方愿以纪念日中和平友好条约为契机,同中方相向而行,深化政治互信,增进高层及各层级交往,扩大务实合作,全面改善两国关系。【我要纠错】 责任编辑:刘淼 限公司与VHC华德新华社太原1月20日电 国务院副总理刘延东近日在山西调研时强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,践行全心全意为人民服务的根本宗旨,教育、科技、文化、卫生共同发力,扎实推进精准扶贫、精准脱贫各项工作,为决胜全面建成小康社会作出更大贡献。刘延东考察了阳曲县人民医院、大盂乡中心卫生院,详细了解健康扶贫工程实施情况,看望贫困患者和医务人员。她指出,脱贫攻坚是决胜全面建成小康社会最具决定意义的攻坚战,要围绕贫困人口基本医疗有保障的目标,将健康扶贫摆到更加突出位置,尽最大努力减少因病致贫返贫。要按照大病集中救治一批、慢病签约服务管理一批、重病兜底保障一批的要求,完善服务体系,优化就诊流程,实施分类救治,做好各项医疗保障政策的衔接,让贫困患者看得起病、方便看病、及时医治。她强调,山西省在建设紧密型医联体方面形成了许多好做法,要总结推广县乡医疗机构运营、服务、技术等一体化管理经验,运用“互联网+”和远程医疗,推动优质资源下沉,提升基层医疗服务能力。要坚持预防为主、关口前移,做好重点人群健康服务和慢性病综合防控,做实做细家庭医生签约服务,提高群众获得感幸福感。刘延东在考察地处贫困农村的首邑学校时强调,要精确瞄准教育最薄弱领域和最贫困群体,坚持资源配置向农村、边远、贫困和民族地区倾斜,既要改善学校硬件条件,更要加强教育教学、学校管理等软件建设,构建关心关爱留守儿童的长效机制,通过寄宿制等多种办法让贫困家庭的孩子接受优质教育,使教育成为切断贫困代际传递的治本之计。刘延东在考察创新创业基地和科技型企业时指出,中西部地区包括贫困地区要坚持创新发展理念,立足区域资源优势和产业特色,推动自主创新和开放合作相结合,加强人才引进和培养,优化创新创业生态,实现技术、市场、人才、信息等各类创新要素的良性互动,为高质量、跨越式发展增添动力。此外,还考察了文物遗产保护利用等工作。【我要纠错】 责任编辑:方圆震 酒店顾问公司正式签约,为其投资推进供销社改革再上新台阶1月12日,中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋在北京主持召开供销合作社改革发展座谈会。新华社记者 丁林 摄中共中央政治局常委、国务院副总理汪洋12日在京主持召开供销合作社改革发展座谈会。他强调,供销合作社是服务农民生产生活的生力军和综合平台,是促进农村经济社会发展的重要力量。要结合学习十八大以来习近平总书记关于供销合作社改革发展的系列重要讲话,认真贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘为农服务初心,牢记为农服务使命,积极适应新时代农业农村发展需要,加快创新体制机制,不断壮大自身实力,为促进乡村全面振兴作出新的更大贡献。汪洋充分肯定近年来供销合作事业发展取得的显著成效。他强调,供销合作社要充分发挥组织体系比较完整、经营网络比较健全的优势,加快打造与农民联结更紧密、为农服务功能更完备、市场化运行更高效的合作经营组织体系,积极运用现代流通方式和信息技术改造提升传统经营网络,服务乡村振兴,并在乡村振兴中不断发展壮大。部分供销合作社系统劳模代表参加座谈。【我要纠错】 责任编辑:于士航 开发的四去产能进展积极 杠杆率有所下降 企业成本降低规模以上工业企业利润增速达5年最高国家统计局26日发布工业企业财务数据显示,2017年,规模以上工业企业实现利润75187.1亿元,比上年增长21%,增速比2016年加快12.5个百分点,是2012年以来增速最高的一年。国家统计局工业司何平博士解读有关数据时表示,整体看,去年呈现出工业企业经营效益明显改善,运行质量进一步提高,工业领域去产能、去杠杆、降成本取得积极成效等特点。从行业看,大多数行业利润增加。2017年,在41个工业大类行业中,37个行业利润比上年增加,比上年多8个行业。制造业利润增长提速。2017年,制造业利润增长18.2%,增速比2016年加快5.9个百分点。新经济利润快速增长。2017年,高技术制造业利润增长20.3%,增速高于其他的制造业。从盈利能力看,2017年,规模以上工业企业主营业务收入利润率为6.46%,比上年提高0.54个百分点,工业企业盈利能力明显增强。从运行质量看,资金效率有所改善。2017年,规模以上工业企业产成品存货周转天数为14.4天,比上年减少0.5天;应收账款平均回收期为39.1天,比上年减少0.5天。产出效率有所提高。2017年,工业企业每百元资产实现的主营业务收入为108.4元,比上年增加3.7元;人均实现主营业务收入为131.5万元,比上年增加15万元。2017年,我国供给侧结构性改革深入推进,工业领域重点改革任务取得明显成效,主要体现在:去产能取得积极进展,钢铁、煤炭去产能改善了供给质量,提高了产品价格,企业效益大幅回升;杠杆率有所下降,2017年末,规模以上工业企业资产负债率为55.5%,其中,国有控股企业资产负债率为60.4%;企业成本继续降低,每百元主营业务收入中的费用为7.77元,比上年减少0.2元。何平表示,2017年工业利润实现快速增长,主要得益于供给侧结构性改革的深入推进,去产能、降成本等政策措施有效落实,新动能加快成长,结构调整、转型升级步伐加快,企业生产经营环境得到明显改善。要继续坚定不移深化供给侧结构性改革,加快工业领域新经济发展壮大,稳步实现工业经济从高速发展向高质量发展转变。(记者 冯其予)【我要纠错】 责任编辑:张兴华 星级精品成年片商务酒2700多亿元养老金已到账开始投资人力资源和社会保障部新闻发言人卢爱红在26日召开的新闻发布会上表示,目前,基本养老保险基金投资运营稳步推进,北京、安徽等9省份签署了4300亿元的委托投资合同,2731.5亿元资金已经到账并开始投资。此外,江苏、浙江、甘肃、西藏4省份政府已审议通过委托投资计划。“今年将推进企业职工基本养老保险基金投资运营,启动城乡居民养老保险基金委托投资运营,推动落实划转部分国有资本充实社保基金实施方案。”卢爱红说。卢爱红表示,截至2017年底,基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育保险参保人数分别达到9.15亿人、11.77亿人、1.88亿人、2.27亿人、1.92亿人;五项基金总收入为6.64万亿元,同比增长23.9%,总支出为5.69万亿元,同比增长21.4%。2017年,我国企业退休人员基本养老金水平实现“十三连调”,企业和机关事业单位退休人员基本养老金同步调整,1亿多退休人员受益。城乡居民人均月养老金超过120元。城乡居民医保补助标准再提高,达到人均450元。卢爱红表示,截至1月20日,跨省异地就医直接结算定点医疗机构达到8624家,备案人数207万人,累计结算18万人次,基金支付28.54亿元。通过全面推进社会保障卡发行和综合应用,2017年,我国社会保障卡持卡人数达10.88亿人。卢爱红说,目前,全民参保计划基本完成登记任务,全国全民参保登记信息库已基本建成。加强社会保障制度建设方面,卢爱红介绍说,我国养老保险制度是一个“三支柱”体系:第一个是基本养老保险,第二个是企业年金和职业年金,第三个是个人储蓄型养老保险和商业养老保险。“按照先解决重点难点问题和3个支柱逐次推进原则,这些年工作重点主要集中在改革完善基本养老保险制度方面。第二支柱运行了10多年,也取得了一些进展。到2017年底,全国已经有8万多户企业建立了企业年金,参加职工人数达到了2300多万人。”卢爱红表示,按照国务院部署,人社部近期会同财政部,协调相关部门,共同推进养老保险第三支柱建设。目前正在积极筹建工作小组,开展相关工作。(记者 韩秉志)【我要纠错】 责任编辑:朱英 店提供设计期此页面是否是列表页或首页?未找到合适正文内容。
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